加快建设现代化国有林场（国有林场创新绩效激励机制③）
湖南省临武县西山国有林场森林覆盖率超87%，既是湘江流域重要的水源涵养区，也是南岭山地生态屏障的关键组成部分。
2015年以来，西山国有林场以绩效改革为突破口，从管理机制、经营模式、资源培育等方面积极探索新形势下国有林场高质量发展路径，全力推进现代化国有林场建设。
创新管理机制 激发发展活力
西山国有林场以竞聘上岗、绩效考核为抓手，明确岗位职责与生产任务量化标准，建立健全绩效考核制度，并加强监督与考核评估，有效破解传统管理瓶颈，充分激发职工活力。
2016年，林场先后两次组织待岗职工开展公开竞聘，择优确定65名上岗人员，开展巡林护林及林业生产工作。同时，系统梳理各部门、各岗位职能，制定具体的工作标准与操作规范。明确各工区森林抚育、育种、间伐以及辖区项目日常管理工作，将林区道路维护、生物防火林带抚育、易燃物清理等作为生产任务进行量化考核，从源头上杜绝工作推诿扯皮问题，提升了工作效率。
林场严格考核管理，出台《职工年度生产绩效考核办法》，将职工的绩效工资与森林资源管护、生产任务完成情况挂钩，每人每月从绩效工资中提留1000元作为年度生产任务绩效，根据生产任务完成验收合格情况核算年度生产任务绩效工资，多劳多得，有效激发了职工工作积极性和主动性。
为确?？己酥贫嚷涞丶?，林场组建了由分管副场长带队、办公室牵头、各工区精干力量参与的绩效考核小组，采取交叉考核形式，通过实地查看、查阅资料、走访调查等方式，定期对职工工作进行监督检查、对生产任务完成情况进行验收，将考核、验收结果作为绩效发放的依据。同时，畅通意见反馈渠道，确?？己私峁焦?。
绩效考核制度的深入实施，为林场注入了发展动力。职工精神面貌焕然一新，工作状态从“要我干”转变为“我要干”，工作效率与质量双双提升。在森林资源管护领域，职工加强日常巡查和监测，及时发现并处理了各类森林资源破坏行为；在生产任务完成方面，职工严格按照工作标准和要求，高质量完成了森林抚育、间伐、补植等各项任务。
优化经营模式 提升森林质量
西山国有林场把提高森林质量作为发展的最大增量，联合专业科研机构编制各周期森林经营方案，明确森林经营的目标、任务和措施。
结合资源现状、生态区位特点及社会经济发展需求，林场把森林划分为不同经营类型并制定相应经营策略。其中，生态公益林以?；づ嘤鳎峡夭煞デ慷?；商品林兼顾生态与经济效益，合理进行抚育间伐和更新改造。
按照科学布局、整体推进、分类指导、典型示范的原则，林场精细化开展森林可持续经营。创新“国有林+集体林”联合经营模式，将13.7万亩国有林与周边5万亩集体林统筹经营管理，实现项目同做、山林同管、灾害同防，既有效化解山林纠纷，又推动森林集约化规?；⒄?。
同时，林场通过人工林集约栽培、现有林改造、中幼林抚育、间伐以及补植补造等措施，重点培育乡土、珍贵树种和大径级用材林，构建以楠木、榉木、红椆和彩叶珍贵树种为主，搭配红豆杉、木荷、栎类等乡土树种的多功能森林体系。
为保证苗木质量、提高造林成活率，林场着力开展珍贵乡土树种种质资源收集与选育。建成57.4亩高标准苗圃基地，每年培育乡土珍贵苗木100万株。
通过实施森林可持续经营项目，林场森林资源质量显著提升。目前，林场森林覆盖率87.95%，活立木总蓄积量79.34万立方米。森林净化空气效能提升3%—5%，水土流失量下降60%，固碳能力提升30%，观测到12种省级以上保护动植物回归。
加强资源培育 实现绿富双赢
为推动可持续发展，西山国有林场加强资源培育，通过机制创新、技术赋能、人才支撑等多元举措，走出一条绿富双赢的发展道路。
林场全力争取，近年来实施了国家储备林建设、森林质量精准提升、欧洲投资银行贷款湖南森林提质增效示范等多个国家级、省级林业项目。创新投入管理机制，通过以工代赈，主动加强与林场周边林农的联系与合作，引导组建林业生产施工队伍。在林业项目实施过程中，优先吸纳周边农民务工，参与项目建设的农户每户年增收5万余元。
坚持科技兴林理念，林场与中国林科院、湖南省林科院等科研单位开展合作，建立产学研合作基地。邀请专家学者到林场进行技术指导和培训，共同实施科研项目。同时，引进推广林业先进技术和设备，构建“空天地”一体化森林预警监测智慧平台，配备森林防火监控、灭火及通信设备，建立森林防火预警系统。在抚育采伐作业中，推广使用机械化设备，提高作业效率与质量。
林场将人才队伍建设作为推动高质量发展的核心战略，一方面，定期组织职工参加业务培训、学术交流等活动，鼓励职工学习新知识、新技术，不断提高业务能力和综合素质；另一方面，积极引进林业、生态、管理等领域专业人才，为林场发展注入新鲜活力与专业动能。（记者：刘倩玮）
